Internationale naturbeskyttelsesområder og internationalt beskyttede arter

Natura 2000

Natura 2000 (også kaldet Internationale naturbeskyttelsesområder) er betegnelsen for et netværk af beskyttede naturområder i EU. Det er områder med særligt værdifuld natur.

Natura 2000 er en samlebetegnelse for habitatområder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsar-områder. Hvert internationale naturbeskyttelsesområde består af et eller flere af disse særligt udpegede områder. Områderne skal bevare og beskytte naturtyper og vilde dyre- og plantearter, som er sjældne, truede eller karakteristiske for EU-landene.

Danmark har i henhold til EU's habitat- og fuglebeskyttelsesdirektiver udpeget en række naturområder, der har status som særligt værdifulde set i et europæisk perspektiv. Natura 2000-områderne er udvalgt i forhold til en række biogeografiske regioner, der afspejler forskellige livsbetingelser, klima m.v.

Ikast-Brande kommune er omfattet af fem habitatområder og ét fuglebeskyttelsesområde. Vi er forpligtet til at arbejde for at opnå en gunstig bevaringsstatus' for områderne. Retningslinjerne i kommuneplanen skal altid respektere de internationale naturbeskyttelsesområder; fuglebeskyttelsesområder, habitatområder og Ramsarområder.

I Ikast-Brande Kommune er der fire internationale beskyttelsesområder, som alle er Natura 2000-områder:

• N228 Stenholt Skov og Stenholt Mose
• N53 Sepstrup Sande, Vrads Sande, Velling Skov og Palsgård Skov
• N75 Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage
• N76 Store Vandskel, Rørbæk Sø, Tinnet Krat og Holtum Ådal øvre del

Revideringer af kortudpegninger og retningslinjer i Kommuneplan 2025-2037, vil generelt ikke medføre, at Natura 2000-områder påvirkes, hverken inden for - eller uden for kommunen. Dette skyldes at disse revideringer overordnet set ikke medfører fysiske ændringer af en karakter, som kan påvirke Natura 2000 områderne indenfor og udenfor kommunen væsentligt.

Det vurderes på nuværende overordnede planniveau, at ændringerne i Kommuneplan 2025-2037 ikke medfører en væsentlig negativ påvirkning af internationalt beskyttede fugle. Vurderingen omfatter både bilag I-arter, udpegningsarter og regelmæssigt forekommende trækfugle i forhold til såvel screeninger af fugle på boligudlæg samt vurdering af øvrige planændringer uden arealinddragelse. Eventuelle mindre påvirkninger, som ikke er væsentlige negative påvirkninger på nuværende overordnede planniveau, relateret til bynære aktiviteter kan håndteres i den efterfølgende lokalplanlægning.

Ligeledes vurderes boligrammeudlæg i henholdsvis Engesvang og Gludsted på nuværende planniveau, ikke at påvirke Natura 2000-områder væsentligt. Dette vurderes da udlægningen på nuværende planniveau, ikke vil medføre en fysisk ændring af sådan en karakter, som vil kunne påvirke Natura 2000 områder væsentligt. På baggrund her af, vurderer Ikast-Brande Kommune samlet, at kommuneplanen på nuværende, overordnede planniveau, ikke vil påvirke Natura 2000 områder væsentligt. Vurderingen omfatter både arter på fuglebeskyttelsesområdernes udpegningsgrundlag, arter på Fugledirektivets bilag I samt regelmæssigt forekommende trækfugle. De registrerede forekomster er overvejende trækgæster og rastende fugle uden indikation for kerneyngleområder i selve rammeområderne. Øvrige planændringer uden arealinddragelse vurderes tilsvarende ikke at indebære væsentlig påvirkning af fugle. Eventuelle mindre påvirkninger via lys, støj eller rekreativ brug kan håndteres i den efterfølgende lokalplanlægning.

Vurderingerne fremgår af supplerende notat til miljøvurderingen, som er udarbejdet på baggrund af bemærkninger fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø. Notat fremgår af den sammenfattende redegørelse for miljøvurderingen, som du finder her: link.

Internationalt beskyttede arter

Bilag IV i EU's habitatdirektiv indeholder en liste over udvalgte dyre- og plantearter, som medlemslandene er forpligtet til generelt at beskytte, både inden for og uden for Natura 2000-områderne.

I Ikast-Brande Kommune er der kendte forekomster af følgende bilag IV-arter/artsgrupper:
⋅ Flagermus
⋅ Odder
⋅ Bæver
⋅ Ulv
⋅ Markfirben
⋅ Stor vandsalamander
⋅ Løgfrø
⋅ Spidssnudet frø
⋅ Strandtudse
⋅ Grøn kølleguldsmed
⋅ Grøn mosaikguldsmed

Det fremgår af Bekendtgørelse om administration af planloven i forbindelse med international naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Bek. nr. 1383 af 26. nov. 2016), at der i planforslaget skal indgå en vurdering af forslagets virkninger på Natura 2000-områder og bilag IV-arter. Det gælder således, at planforslag ikke kan vedtages, hvis:

• det ikke kan udelukkes at projektet kan skade et internationalt naturbeskyttelsesområdes integritet
• det kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for dyrearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV
• det kan ødelægge de plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV, i alle livsstadier

I henhold til Miljøvurderingsloven skal der foretages en vurdering af, om Kommuneplan 2025-2037, kan påvirke internationale naturbeskyttelsesområder og internationalt beskyttede arter væsentligt, herunder Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV.

I arbejdet med udpegning til kommuneplanens temaer, er hensynet til bilag IV-arter inddraget, ved at udpege kendte, potentielle yngle- og rasteområder som naturbeskyttelsesområder og/eller økologiske forbindelser og sikre dem mod indgreb som kan forringe eller ødelægge levevilkårene for vilde planter og dyr.

Ikast-Brande Kommuneplan 2025-2037 udlægger ikke nye arealer indenfor Natura 2000-områderne. Der udlægges ét nyt byvækstområde og rammeudlæg til boliger i Gludsted og Engesvang. Området grænser op til nær et Natura 2000 område. I forbindelse med miljøvurdering af forslag til Kommuneplanen er der foretaget en væsentlighedsvurdering.

På baggrund af luftfototolkning og fremsøgning i offentlige artsdatabaser vurderes, om ændringer til Kommuneplan 2025-2037 vil berøre områder eller habitater, der muligvis kan være yngle- eller rasteområde for bilag IV-dyrearter. Læs mere om dette i i kommuneplanens afsnit om Miljøvurdering.

Ændringer til Ikast-Brande Kommuneplan 2025-2037 er vurderet efter Habitatdirektivet. Der er foretaget en væsentlighedsvurdering af, om Kommuneplan 2025-2037 påvirker Natura 2000-områder. Vurderingen er efter den offentlige høring blevet suppleret med et notat, som supplerer miljøvurderingen af naturbeskyttelsesinteresser. 

Kommuneplan 2025-2037 er vurderet i forhold til mulige påvirkninger af bilag IV-arter. I følgende kommuneplanændringer kan der potentiel være en konflikt, som bør undersøges nærmere i forbindelse med den videre planlægning af arealerne:

• Rammeudlæg, Engesvang
  Såfremt der i den videre planlægning af området skal fældes gamle træer, eller træer med sprækker/hulheder, skal det undersøges, om træerne er yngle- eller rasteområde levested for flagermus.
  
  
• Rammeudlæg, Gludsted
  Såfremt der i den videre planlægning af området skal fældes gamle træer, eller træer med sprækker/hulheder, skal det undersøges, om træerne er yngle-eller levested for flagermus.

Samlet vurderes set, at ændringerne i kommuneplanen på nuværende overordnede planniveau vil ikke medføre en væsentlig negativ påvirkning af de internationalt beskyttede arter, herunder Bilag-IV arter og beskyttede fugle. I forbindelse med en efterfølgende lokalplanlægning skal det sikres, at der ved en realisering af planlægningen ikke sker en påvirkning af de internationalt beskyttede arter.