Virksomheder med særlige beliggenhedskrav

RETNINGSLINJER

1. Virksomheder, anlæg og indretninger, der kan forventes at belaste de nære omgivelser på trods af forureningsbegrænsende foranstaltninger, skal placeres i særlige erhvervsområder, som er vist på kortet med særlige erhvervsområder.
2. Omkring erhvervsområderne til virksomheder med særlige beliggenhedskrav skal der udlægges et konsekvensområde på 500 meter fra grænsen af området. Konsekvensområdet skal friholdes fra forureningsfølsom anvendelse, indtil der er foretaget undersøgelser, der dokumenterer, at miljøforholdene er acceptable i området. Kan det nødvendige konsekvensområde ikke udlægges i forhold til eksisterende og planlagte områder for forureningsfølsom anvendelse, skal afstanden på mindst 500 meter tilvejebringes ved differentiering i det planlagte erhvervsområde.
3. Erhvervsarealer langs det overordnede vejnet må ikke forringe trafiksikkerheden. Omgivelserne omkring vejene skal fremstå som harmoniske helheder i forhold til vejen, de øvrige byområder og i forhold til det åbne land.
4. For områder til virksomheder med særlige beliggenhedskrav skal det sikres:
   • at eventuelle landzoneområder overføres til byzone
   • at der ikke placeres boliger, institutioner eller lignende i områderne
   • at der i konsekvensområderne ikke opføres boliger eller anden forureningsfølsom bebyggelse eller anlæg, bortset fra den bebyggelse, der er nødvendig for landbruget.
5. Virksomheder med stort varmeforbrug skal etableres hvor der kan udnyttes varme fra en større central varmeproduktion via fjernvarmenet. Virksomheden kan dog placeres et andet sted, hvis den bruger overskudsvarme fra nabovirksomheder eller ikke-fossile brændsler, for eksempel biomasse.
6. Særligt varmeproducerende virksomheder skal som hovedregel etableres, hvor der allerede er eller hvor der kan etableres fjernvarmenet, der kan aftage den producerede overskudsvarme, eller på et sted hvor overskudsvarmen kan udnyttes af nabovirksomheder.
7. Erhvervsområder der forbeholdes virksomheder med stort transportbehov skal udlægges, således:
   • at der er gode forbindelser frem til områderne fra veje af regional betydning
   • at der er kort afstand til jernbanenettet, så der er mulighed for at føre jernbanespor frem til områderne
   • at trafikken til og fra områderne ikke påfører boliger, institutioner og lignende højere støjbelastning end de anbefalede værdier i Miljøstyrelsens vejledninger
8. For virksomheder, der kan medføre en væsentlig grundvandspåvirkning, vil der blive fastsat indretningskrav. Indretningskrav kan blandt andet være at beholdere og rørledninger til stoffer, der kan true grundvandet, skal over jorden, samt krav til opsamling af overfladevand fra oplagspladser. Intensiverede tilsyn kan for eksempel være skærpet kontrol af lagre og procesanlæg samt overvågningsprogrammer for grundvand.
9. Omkring risikovirksomheder fastlægges en sikkerhedszone, som omfatter arealer, der ligger nærmere end 500 m eller inden for en større passende sikkerhedsafstand baseret på en konkret risikovurdering.
10. Risikovirksomheder må ikke etableres eller udvides væsentligt, medmindre det er vurderet af risikomyndighederne, at risikoforholdene for større uheld kan betragtes som acceptable.

MÅL

• at alle typer virksomheder som udgangspunkt skal kunne placeres i Ikast-Brande Kommune
• at konflikter mellem naboer og virksomheder søges undgået ved opstilling af beliggenhedskrav
• at undgå konflikter ved væsentlige beskyttelsesinteresser f.eks. drikkevands-, vandløbs- og naturinteresser.

Nogle virksomheder belaster med eksempelvis tung trafik, eller udgør en miljømæssig risiko for de nære omgivelser på trods af foranstaltninger til at imødegå dette. De virksomheder placeres bedst i områder til virksomheder med særlige beliggenhedskrav, hvor der er god afstand til beboelsesområder og rekreative områder.

I kommuneplan 2025 er der udpeget to områder ved hhv. Hestlund øst for Ikast og Frihedevej nordvest for Brande. I erhvervsområderne er der mulighed for etablering af industrivirksomheder i miljøklasse 6-7. Derudover er der udpeget tre områder som kan anvendes til risikovirksomheder, herunder biogasanlæg.
Virksomheder med mange medarbejdere giver meget transport til og fra arbejde. Disse virksomheder kan oftest integreres i byen og i nærheden af offentlige transportmidler, og med gode stiforbindelser til boligområder i byen.

Selvom det forsøges undgået, belaster nogle virksomheder imidlertid deres nærmeste omgivelser, eller udgør en risiko for dem. Disse virksomheder placeres bedst i særlige erhvervsområder, hvor der er god afstand til beboelsesområder og rekreative områder. Med den positive udvikling i mange industrivirksomheders miljøforhold i retning af færre gener og mindre forurening kan stadig flere virksomhedstyper dog placeres inde i byen.

Virksomheder med meget godstrafik påvirker omgivelserne med støj, luftforurening og øger risikoen for ulykker i trafikken. Denne type virksomheder placeres derfor bedst i nærheden af det overordnede vejnet, og eventuelt med adgang til jernbane. Så bliver omkostningerne for byens beboere mindre.
Der er forskellige kriterier for udpegningen af områderne til virksomheder med særlige beliggenhedskrav. Derfor er ikke alle områder anvendelige til de samme typer virksomheder. Udpegningen er sket på baggrund af støj-, luft-, spildevands- og grundvandsforhold.

Omkring de udpegede områder til virksomheder med særlige beliggenhedskrav findes der allerede i dag forureningsfølsomme områder indenfor 500 meter. For disse områder gælder, at hele området ikke umiddelbart kan anvendes til alle typer virksomheder. Derfor skal der i lokalplanlægningen foretages en zonering af området eller eftervises, at miljøforholdene i de forureningsfølsomme områder er acceptable ved den konkrete virksomhedstype. Konsekvenszonen på 500 meter omkring de særlige erhvervsområder svarer til planlægningsafstanden mellem boliger og erhvervsvirksomheder med et støjkrav på 70 dB(A) i skel.

For de særlige erhvervsområder udpeget til luftforurenende virksomhed må konsekvensafstanden vurderes i hvert tilfælde.

Risikovirksomheder
Kommunerne skal i deres kommune- og lokalplanlægning forebygge, at større uheld på risikovirksomheder vil kunne være til fare for mennesker og miljø i områderne omkring risikovirksomhederne. Virksomheder, anlæg og indretninger, som kræver stor sikkerhedszone, er lovmæssigt forpligtet til at få foretaget en risikovurdering, jf. Bekendtgørelse om planlægning omkring risikovirksomheder.  

Ved udlæg af arealer til risikovirksomheder skal der efter konkret vurdering af forholdene på de enkelte risikovirksomheder udlægges en sikkerhedszone og en planlægningszone på 500 meter mellem virksomheden og anden arealudnyttelse. Anden arealbenyttelse omfatter f.eks. boliger, offentlige bygninger og arealer, rekreative områder, andre områder, der er særligt følsomme, indkøbscentre, stadionanlæg, veje og andre transportanlæg samt bygninger med lokaliteter, der er omfattet af Beredskabsstyrelsens driftsmæssige forskrifter, og bygninger og områder, som er svære at evakuere.

Ved planlægning for anvendelsen af arealer, der ligger nærmere end 500 meter eller inden for en større passende sikkerhedsafstand fra en risikovirksomhed, skal hensynet til risikoen for større uheld inddrages i planlægningen, og inden for sikkerhedszonerne må der som udgangspunkt ikke etableres ny følsom arealanvendelse, som f.eks. boliger, institutioner, forretninger, hoteller, eller steder hvor der opholder sig mange mennesker.

Inden for planlægningszonen kan der planlægges for boliger, erhverv mv., såfremt det ved en vurdering af risikoforholdene kan godtgøres, at den samfundsmæssige risiko og/eller risikoen for individer, ligger inden for risikomyndighedernes acceptkriterium. Risikomyndighedernes acceptkriterium for den samfundsmæssige risiko fastlægges i henhold til Miljøstyrelsens anvisninger.

Inden for planlægningszonen må der som udgangspunkt ikke planlægges for institutioner, som er væsentlige i en beredskabssituation, eksempelvis sygehuse og bygninger, som huser redningsberedskabet.

Hensigten med denne afstand er, at kommunerne ”tænker sig godt om”, når der planlægges inden for den fastsatte planlægningszone fra en risikovirksomhed. Når der foreligger konkret beregnede planlægningszoner omkring en virksomhed, vil det være dem man benytter i forbindelse med en eventuel samfundsmæssig risikovurdering.

Nye arealudlæg i Kommuneplan 2025
I Kommuneplan 2025-2037 fastholdes de to udpegede områder til virksomheder med særlige beliggenhedskrav fra Kommuneplan 2021-2033 hhv. ved Fløvej nordvest for Brande og Skyggevej/Mads Clausens Vej nordøst for Ikast. Der udpeges konsekvenszoner på 500 meter omkring områderne.  

Der tilføjes tre eksisterende risikovirksomheder til udpegningen i overensstemmelser med de nationale interesser i kommuneplanlægningen. Ligeledes udpeges konsekvenszoner med en sikkerhedszone på 500 meter omkring risikovirksomhederne.  

Under følgende links kan du læse mere om relevante retningslinjer for:
Erhvervsområder forbeholdt produktionsvirksomheder, transport- og logistikvirksomheder 
Støjbelastede arealer